从率先综合柜员到全域一窗通办受理
发布时间: 2019-10-08???文章来源:区人力社保局
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20198月,市人力社保局、市政务服务管理局联合印发《关于加强全市政务服务基层平台人力社保标准化建设的指导意见》。《意见》明确,2019年底前人力社保政务服务事项纳入综合窗口“一窗受理”。根据《意见》要求,乐动官方登录人力资源公共服务中心在9月已开始全面实行综合窗口“一窗通办”,包括以下4点:

1、合(整合)——业务整合

乐动官方登录人力资源公共服务中心实现“一窗通办”服务有四个整合阶段。第一阶段是整合原人才中心和职介中心业务,从新规范了人事代理业务流程,做到原人才档案与职介档案业务流程一致化;第二阶段是整合人事代理业务和社保代办业务,两大类28个对外业务可在“综合柜员”窗口一次性办结;第三阶段是将失业转档业务整合到“综合柜员”窗口,从而三大类34个对外业务可在“综合柜员”窗口实现“一窗通办”。第四阶段是优化灵活存档,推动基层社保所全程代办模式,服务群众达到“最后一公里”,助力中心实现“一窗通办”。

2、灵(灵活)——人员灵活

针对每月业务爆发期增设“潮汐窗口”。乐动官方登录人力资源公共服务中心每月1025日为业务爆发期,有大量办理保存档案、保险转出、失业转档业务的群众集中在这段期间到中心办理业务。为了减少办事群众等待时间,中心特增设两个“潮汐窗口”,有效的减少了综合窗口的“对冲”压力。在外来群众办事较少的时候,关闭两个“潮汐窗口”,让工作人员到后台做信息整理工作,使人力资源更高效化、合理化。

3、留(保留)——专业保留

保留专业性强、服务性单一的退休申报和医疗报销窗口。退休申报和医疗报销窗口面向群众服务面较小,但要求工作人员对政策理解深度较高,往往接待一个群众就需要解答10分钟政策。故针对这种窗口业务的特殊性,中心经讨论研究后,决定予以保留,做到不为形式上的“一窗”而“一窗”,要做以满足群众便捷办事的“一窗”而“一窗”。

4、沉(下沉)——事项下沉

中心人事代理业务中灵活就业享受社会保险人员比占较大,为申请灵活就业社会保险补贴,办事群众需来回往返于中心和社保所至少3次。为解决这一问题,中心主动与各社保所对接,选择四个比较有特色的社保所下派业务骨干,进行人事代理全程代办试点。根据试点效果,一方面中心制订了《乐动官方登录人力资源公共服务中心业务下沉社保所工作实施方案》,明确中心与社保所的职责分工与工作安排,根据群众实际需求,设定六项业务下沉工作流程;另一方面,采取“请上来、沉下去”的推广方式,分三批对全区所有社保所经办人员进行了集中培训,又以现场指导的方式到各社保所进行一对一的业务实操,使六项业务下沉工作“沉得下去,接得起来”。截止至目前,通过社保所代办人事代理业务5647笔,惠及4000人,群众申请灵活就业社会保险补贴业务终于也可以“一窗通办”了。

综合窗口“一窗通办”的实现,关键在于:

1、领导高度重视。为落实人力社保政务服务基层平台标准化建设,打造人力社保“一门一窗一站”,在公服中心率先实行 “一窗通办”,并将此项工作列为重点工作,多次听取汇报、询问进度、解决难点,给予多方支持。

2、多层次强化业务培训。一方面,业务骨干先行试点“综合柜员”服务,认真记录前后台业务的交接点,归纳总结出《乐动官方登录人力资源公共服务中心综合柜员窗口业务经办程序》,明确“一窗通办”的岗位设置与岗位职责,建立内控复核机制,对经办业务进行流程简化再造,在制度上探索“一窗通办”的有效途径。另一方面,为了让“柜员”可以快速熟练掌握各项业务,中心采取“集中讲,私下带”的教学方式。首先,由各科业务骨干对全体人员进行统一的业务培训,特别是不同科室之间要互相学、重点学;其次,结合我局开展的“师徒结对,岗位练兵”活动,不同科室之间的工作人员私下结成“师徒”对子,将自身的业务知识传授对方;最后,“综合柜员”窗口采取轮岗制度,所有工作人员都会到“综合柜员”窗口进行业务实践,保证学有所用,使培训效果最大化,在人员上为“一窗通办”做好储备。

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